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國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作
申報(bào)評(píng)定暫行辦法
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》
(國(guó)辦發(fā)[2005]18號(hào))附件
第一條 為加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,，規(guī)范國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)和評(píng)定工作,，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法第二十二條“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”及相關(guān)法律,、法規(guī),，制定本辦法,。
第二條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動(dòng),、表演藝術(shù),、傳統(tǒng)知識(shí)和技能，以及與之相關(guān)的器具,、實(shí)物,、手工制品等）和文化空間,。
第三條 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可分為兩類：（1）傳統(tǒng)的文化表現(xiàn)形式，如民俗活動(dòng),、表演藝術(shù),、傳統(tǒng)知識(shí)和技能等；（2）文化空間,，即定期舉行傳統(tǒng)文化活動(dòng)或集中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式的場(chǎng)所,，兼具空間性和時(shí)間性。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：
?。ㄒ唬┛陬^傳統(tǒng),，包括作為文化載體的語(yǔ)言；
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)表演藝術(shù),；
?。ㄈ┟袼谆顒?dòng),、禮儀、節(jié)慶,；
?。ㄋ模┯嘘P(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐；
?。ㄎ澹﹤鹘y(tǒng)手工藝技能,；
（六）與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間,。
第四條 建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的目的是：
?。ㄒ唬┩苿?dòng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承,；
?。ǘ┘訌?qiáng)中華民族的文化自覺和文化認(rèn)同，提高對(duì)中華文化整體性和歷史連續(xù)性的認(rèn)識(shí),；
?。ㄈ┳鹬睾驼蔑@有關(guān)社區(qū)、群體及個(gè)人對(duì)中華文化的貢獻(xiàn),，展示中國(guó)人文傳統(tǒng)的豐富性,；
（四）鼓勵(lì)公民,、企事業(yè)單位,、文化教育科研機(jī)構(gòu)、其他社會(huì)組織積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,；
?。ㄎ澹┞男小侗Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)國(guó)際間的文化交流與合作,，為人類文化的多樣性及其可持續(xù)發(fā)展作出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
第五條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)評(píng)定工作由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱部際聯(lián)席會(huì)議）辦公室具體實(shí)施。部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要與各有關(guān)部門,、單位和社會(huì)組織相互配合,、協(xié)調(diào)工作。
第六條 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的申報(bào)項(xiàng)目,，應(yīng)是具有杰出價(jià)值的民間傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式或文化空間,；或在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有典型意義；或在歷史,、藝術(shù),、民族學(xué)、民俗學(xué),、社會(huì)學(xué),、人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)及文學(xué)等方面具有重要價(jià)值,。
具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：
?。ㄒ唬┚哂姓宫F(xiàn)中華民族文化創(chuàng)造力的杰出價(jià)值；
?。ǘ┰谙嚓P(guān)社區(qū)的文化傳統(tǒng),，世代相傳，具有鮮明的地方特色,；
?。ㄈ┚哂写龠M(jìn)中華民族文化認(rèn)同、增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的作用,，是文化交流的重要紐帶；
?。ㄋ模┏錾剡\(yùn)用傳統(tǒng)工藝和技能,，體現(xiàn)出高超的水平；
?。ㄎ澹┚哂幸娮C中華民族活的文化傳統(tǒng)的獨(dú)特價(jià)值,；
（六）對(duì)維系中華民族的文化傳承具有重要意義,，同時(shí)因社會(huì)變革或缺乏保護(hù)措施而面臨消失的危險(xiǎn),。
第七條 申報(bào)項(xiàng)目須提出切實(shí)可行的十年保護(hù)計(jì)劃，并承諾采取相應(yīng)的具體措施,，進(jìn)行切實(shí)保護(hù),。這些措施主要包括：
?。ㄒ唬┙n：通過搜集、記錄,、分類,、編目等方式，為申報(bào)項(xiàng)目建立完整的檔案,；
?。ǘ┍４妫河梦淖帧浺?、錄像,、數(shù)字化多媒體等手段，對(duì)保護(hù)對(duì)象進(jìn)行真實(shí),、全面,、系統(tǒng)的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料,，選定有關(guān)機(jī)構(gòu)妥善保存并合理利用,；
（三）傳承：通過社會(huì)教育和學(xué)校教育等途徑,，使該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼有人,，能夠繼續(xù)作為活的文化傳統(tǒng)在相關(guān)社區(qū)尤其是青少年當(dāng)中得到繼承和發(fā)揚(yáng),；
?。ㄋ模﹤鞑ィ豪霉?jié)日活動(dòng)、展覽,、觀摩,、培訓(xùn)、專業(yè)性研討等形式,，通過大眾傳媒和互聯(lián)網(wǎng)的宣傳,，加深公眾對(duì)該項(xiàng)遺產(chǎn)的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)共享,；
?。ㄎ澹┍Ｗo(hù)：采取切實(shí)可行的具體措施，以保證該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其智力成果得到保存,、傳承和發(fā)展,，保護(hù)該項(xiàng)遺產(chǎn)的傳承人（團(tuán)體）對(duì)其世代相傳的文化表現(xiàn)形式和文化空間所享有的權(quán)益，尤其要防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解,、歪曲或?yàn)E用,。
第八條 公民、企事業(yè)單位,、社會(huì)組織等,，可向所在行政區(qū)域文化行政部門提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目的申請(qǐng),，由受理的文化行政部門逐級(jí)上報(bào)。申報(bào)主體為非申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的,，申報(bào)主體應(yīng)獲得申報(bào)項(xiàng)目傳承人（團(tuán)體）的授權(quán),。
第九條 省級(jí)文化行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、篩選,，經(jīng)同級(jí)人民政府核定后,，向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào)。中央直屬單位可直接向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提出申報(bào),。
第十條 申報(bào)者須提交以下資料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目名稱、申報(bào)者,、申報(bào)目的和意義進(jìn)行簡(jiǎn)要說明,；
（二）項(xiàng)目申報(bào)書：對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的歷史,、現(xiàn)狀,、價(jià)值和瀕危狀況等進(jìn)行說明；
?。ㄈ┍Ｗo(hù)計(jì)劃：對(duì)未來十年的保護(hù)目標(biāo),、措施、步驟和管理機(jī)制等進(jìn)行說明,；
?。ㄋ模┢渌兄谡f明申報(bào)項(xiàng)目的必要材料。
第十一條 傳承于不同地區(qū)并為不同社區(qū),、群體所共享的同類項(xiàng)目,，可聯(lián)合申報(bào)；聯(lián)合申報(bào)的各方須提交同意聯(lián)合申報(bào)的協(xié)議書,。
第十二條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)本辦法第十條的規(guī)定,，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并將合格的申報(bào)材料提交評(píng)審委員會(huì),。
第十三條 評(píng)審委員會(huì)由國(guó)家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,，承擔(dān)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的評(píng)審和專業(yè)咨詢。評(píng)審委員會(huì)每屆任期四年,。評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名,、副主任若干名，主任由國(guó)家文化行政部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。
第十四條 評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué),、民主、公正的原則。
第十五條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)本辦法第六條,、第七條的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審,，提出國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目，提交部際聯(lián)席會(huì)議辦公室,。
第十六條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通過媒體對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作推薦項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,，公示期30天。
第十七條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審意見和公示結(jié)果,，擬訂入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄名單,，經(jīng)部際聯(lián)席會(huì)議審核同意后，上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),、公布,。
第十八條 國(guó)務(wù)院每?jī)赡昱鷾?zhǔn)并公布一次國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
第十九條 對(duì)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目,，各級(jí)政府要給予相應(yīng)支持,。同時(shí)，申報(bào)主體必須履行其保護(hù)計(jì)劃中的各項(xiàng)承諾,，按年度向部際聯(lián)席會(huì)議辦公室提交實(shí)施情況報(bào)告,。
第二十條 部際聯(lián)席會(huì)議辦公室組織專家對(duì)列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、檢查和監(jiān)督,，對(duì)未履行保護(hù)承諾,、出現(xiàn)問題的，視不同程度給予警告,、嚴(yán)重警告直至除名處理,。
第二十一條 本《暫行辦法》由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本《暫行辦法》自發(fā)布之日起施行,。
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